百年之计 | “铂金十年”西昌教育迈出铿锵步伐 争当中国民族地区 教育排头兵

“铂金十年”西昌教育

迈出铿锵步伐

了解一下~

曾几何时，西昌面临着教育基础设施薄弱、教育优质资源流失、教育教学质量不稳定等问题。

痛定思痛，西昌市委、市政府将2018年定为教育质量提升年，要求全市教育事业必须抢抓机遇、有所作为，以满足人民群众“享受公平而有质量的教育”的心愿，实现“教育强市”的目标，各学校必须提振精神，在“脱胎”之后，来一次“换骨”，在教育内涵上下功夫！

很快，人才、资源、资金等全方面到位，教育的革新，不断促进西昌办学条件不断改善、教育管理不断加强、教师素质不断提升、教育质量不断提高，实现了跨越式大发展，为“铂金十年”现代化生态田园新西昌再跨越提供了强有力的人才和智力支持。

  砥砺奋进 

西昌城乡教育软硬件提档升级

“娃娃的成长和学习让人愁啊，没有好的学习环境，就会误了他的一生，只有咬咬牙，花大价钱，想方设法把他送到成都或者绵阳去读书了。”小学六年级学生家长宋德民的想法，代表了很多打算把孩子送出去读书的家长心声。

曾经一度，西昌优质师资和生源大量流失到了成都、绵阳及周边地区。这种无奈的状况，目前经过全市上下不懈努力，已经得到了全面的改变。

百年大计，教育为本。西昌市委书记李俊曾强调，“铂金十年”，是西昌教育转型升级的机遇期，也是西昌教育跨越发展的突破期，必须聚焦中央关心、百姓关切、社会关注的教育热点难点问题，革新我们的教育，努力使教育事业同时代进步潮流相适应、同城乡居民期待相契合、同西昌经济社会发展水平相匹配，最大限度地激活改革这个根本动力，以改革激发教育事业发展的生机活力。

在革新西昌教育的过程中，西昌市委副书记、市长马廷贵要求全市要持续聚焦聚力教育教学质量，围绕整体提升教育教学水平下足功夫；要持续研究探索教育教学规律，围绕实现人的全面可持续发展下足功夫；要持续加强师资队伍建设，围绕建设一支高素质专业化教师队伍下足功夫；要持续强化提升校园文化建设，围绕彰显学校特色与个性下足功夫。

变化和革新，从城乡教育基础设施开始。

崭新靓丽的校舍、功能齐备的设施、活泼可爱的学生、敬业奉献的教师以及不时传来的整齐读书声……

小学原貌

西昌教育发展的成果 小学现貌

“现在啥子都好哦，你看嘛，这么宽敞漂亮的九年一贯制学校建好了，我娃儿就不用大老远地每天爬山出去读书了，好享福哦！”西昌市佑君镇（原磨盘乡）彝族村民罗阿体自从将两个孩子分别送到全新建设的中坝九年一贯制学校（二期）以及旁边建设得同样漂亮大气的磨盘巴山学校读书后，专心搞好家庭种养殖，每天脸上都荡漾着幸福的笑容。

通过全力推进“十年行动计划”等工程，西昌各中小学教学综合楼、食堂、运动场、学生宿舍等教学生活设施及其配套设施基本完善，办学条件得到整体提升，学校整体风貌焕然一新。初步形成学前教育全覆盖、小学以乡镇中心校为主、初中以片区为主、高中以城区为主的教育分布格局，各类学校办学条件实现质的提升。

在“黄金十年”期间，西昌投入教育基本建设资金45亿元，新建学校15所、村幼教点89所、标准化运动场20余个，改扩建学校70余所。大投入、大建设，让西昌办学条件一改旧貌，实现了历史性的“脱胎”。

“铂金十年”一开局，西昌即投入教育基本建设资金13亿元，宁远学校、月城学校、春城学校、大洋学校、北外附属西南外国语学校、经久幼儿园等一座座崭新的校园拔地而起。市委、市政府把2018年定为教育质量提升年，要求全市教育行业必须抢抓机遇、有所作为，满足人民群众“享受公平而有质量的教育”的心愿，实现“教育强市”建设目标，鼓起涅槃重生的勇气，在“脱胎”之后，来一次“换骨”，在教育内涵上下功夫！

“当前，西昌教育的硬件条件与省内多数地方比，都处在靠前位置。今后在教师队伍建设、新教育理念传播、教育质量提升等软件方面多做一些扎实的工作，西昌教育会更强！”四川省特级教师、正高级教师、州教科所教育理论研究室主任谌业锋感叹道。

围绕现代化生态田园新西昌建设，全市深入推进义务教育优质均衡发展，始终把教育工作作为战略性、全局性工作来抓，始终坚持教育优先发展不动摇。市委常委会、市政府常务会定期不定期研究教育工作，市人大、市政协多次调研、督导教育工作，及时协调、破解教育发展难题。全市各部门大力支持教育事业，始终坚持教育优先，为全市义务教育发展提供强有力的支持和帮助。

在2018年教育质量提升年、2019年教育标准化管理年，全市出台了《西昌市中小学教学质量分类提升目标责任书》等一系列关于学校管理、学生德智体美劳发展的规定，内外发力，取得的成效逐年提升。2019年，全市小学教育教学质量处于全省前列、位列全州第一位，中考成绩提升明显，人均总分478分，较2018年提高14分。全州中考成绩前10名均为西昌市考生，成绩前50名考生中，西昌市占42名，占比约84%；700分以上的1743名考生中，西昌市占1116名，占比约64%。

添人塑人

提升教师队伍的能力和素质

提升教育内涵，关键靠教师。夏日清晨的西昌二小，处处能听到琅琅读书声。看似平常的校园背后，是一场大胆的变革。西昌二小校长沈光虎说：“过去早读课经常被学科教师用作讲授新课、讲评作业，现在早读课的功能得以回归，学生从‘读’中获得了收益。学校还实施了‘三段四步’教学改革，以‘导’促‘学’，让教师在‘导’字上做文章，让学生成为学习的主人，现在的课堂教学效率令人满意。”

创新教育方法，提升教育水平，这是西昌教育教学主抓工作之一。历年来，西昌深深认识到，教学队伍“添人”只是解决了教师的量，“塑人”才能提升教师的质。

全市每年组织教师参加“名师工作室”帮带、异地跟岗、外聘专家讲座、听名师示范课、与友好学校结对交流等各类培训4000余人次，在各校开展省、州级科研课题研究10余个，在各片区开展教学技能大比武，从更新知识结构、增强把握教育规律能力、提升教学技能等方面重塑教师素质。

邀请北京专家来西昌讲课

西昌二中高中部、初中部分别与成都七中、成都四中实现同步备课、同步教学、同步检测，在“向名校看齐”中优化管理；西昌六中秉持“强基固本、艺文兼修”的办学理念，在凸显艺体教育特色中，寻求管理破局；航天学校把“请进来、走出去、设平台，护航教师素质成长”落在实处，以管理激发办学活力；礼州小学坚持承办中国教育协会小教专委会各类教研活动，在“抓机遇、当纽带”中提升教师素质。

多管齐下的教师素质提升工程，造就出一批批国家级、省级骨干教师，特级教师，学科带头人，模范教师，先进教育工作者，他们成了带动教师队伍素质提升的“酵母”。

在教师管理体制改革方面，西昌市近年来完成了义务教育阶段学校教师“县管校聘”，义务教育阶段学校5471名教职工参加了竞聘上岗，占教职工总数的79%；338名教职工通过竞聘上岗进行了交流轮岗，占总数的6.2%。“县管校聘”建立了较合理的义务教育学校绩效工资制度，按地域、成绩、工作表现等方面变现，合理拉开教师绩效差距，切实建立起了重师德、重能力、重业绩、重贡献、多方参与的教师考核评价办法，有效促进了优秀教师在城区学校和农村学校、优质学校和薄弱学校之间双向流动。

共享成果

教育惠民政策落实到村村寨寨

“现在读大学，也不是唯一的出路了，农村娃娃在学校里学门技术，将来出社会也有个挣钱的门路。我的娃娃现在在西昌现代职业学校学酒店管理方面的知识，明年毕业就可以到酒店工作了。”西昌市高草乡学生家长曹庆洪如是说。

在安哈镇幼教点，彝家孩子们个个说着一口流利的普通话。“现在村上有了幼教点，娃娃读小学之前不用天天待在家里耍啦，到学校学到了很多知识，回来还给我们当小老师！”家长则木果说。

西昌二中的网班课堂上，教师娴熟地使用着“线上”教学手段。常规课堂上，教师采取讲解法、演示法等“线下”教学手段，引导学生溯本求源、归纳知识要点。

目前，全市义务教育阶段学校共148所，义务教育阶段在校学生12.55万人，全市小学适龄人口入学率100%，初中适龄人口入学率100%，小学6年巩固率99.09%，初中巩固率92.55%，9年义务教育巩固率97.03%，9年义务教育完成率103.16%。正因取得这样的好成绩，西昌高分高评通过了国家义务教育均衡发展认定。

跨越发展中的西昌，教育惠民政策落实到村村寨寨。通过全面实施义务教育阶段“三免一补”政策，仅2019年，西昌共为4万余名家庭困难学生提供生活补助，为12.83万名义务教育阶段学生提供营养膳食，解决1150名高海拔地区义务教育阶段学生取暖问题，为家庭经济困难的2000余名建档立卡户学生提供救助，对民族聚集区19所小学学生提供校服、营养餐、教辅资料等专项补助，切实做到了应免尽免、应补尽补，为各学段学子安心就学、顺利完成学业筑牢了基础。

西昌全市上下始终把“控辍保学”作为决战决胜脱贫攻坚最基本的目标任务，强化控辍措施。通过随班就读、集中编班、学业补偿、就地入学、送教上门等办法，抓实抓细复学和化解工作。截至目前，动态管理系统内锁定的1722名失辍学儿童少年已全部销号化解（含138名建档立卡贫困户子女），市内无失辍学学生。

通过划片、免试就近安排进城务工人员子女和自发搬迁户子女入学，切实保障了进城务工人员子女和自发搬迁户子女接受教育的权利。截至目前，全市共解决进城务工人员子女和自发搬迁户子女7.8万余人读书问题。

同时，严格按照均衡编班的要求，控制学校规模和班额，使义务教育城乡、区域、校际之间的“三个差距”不断缩小，择校热、上学远等群众关心的热点问题得到有效解决。目前，全市义务教育学校布局与学龄人口居住分布基本适应，学生就学半径一般不超过2.5公里。

铿锵前行

实现“教育强市”的决心坚定不移

 “西昌市以让人民群众享有公平优质教育为出发点和落脚点，深入落实《凉山州统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施方案》，大力实施《凉山州教育振兴计划（2018—2025）》，着力补短板、保基本，兜住脱贫攻坚底线任务，推进了西昌市义务教育从基本均衡向优质均衡发展。”6月下旬，凉山州人大常委会、西昌市人大常委会组成调研组，深入到西昌城乡各中小学，对宣传贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》进行调研，对西昌所做的努力和取得的成效给予肯定。

 “‘铂金十年’，市委、市政府实现‘教育强市’的决心坚定不移，西昌教育将做到：学校空间布局更加合理，校园基本建设再上新台阶；教育体系更加完善配套，适应群众需求再上新台阶；队伍建设更加务实创新，学校管理水平再上新台阶；线上线下教学手段更加协调互补，教育教学质量再上新台阶；人才培养更加适应社会需求，学生综合素质再上新台阶。”西昌市教育体育和科学技术局局长龙波对未来西昌教育发展充满信心。

西昌市教育体育和科学技术局副局长余有海告诉记者，目前的西昌，教育项目一件接着一件干，陆续建成“一村一幼”幼教点46个，完成25所乡镇中心幼儿园建设，完成春城学校、宁远学校、北京外国语大学西南附属外国语学校建设；加快四合小学、经久九年一贯制学校、南宁中学等学校建设；推进一小、三小、四小、大兴小学、经久学校、樟木箐等学校新建及改扩建；启动西昌智慧教育，建设“一网、两中心、两平台”，实现优质教育资源共享，促进教育内容、教学手段和方法现代化。

对标成德绵教育，争当中国民族地区教育排头兵，“铂金十年”的西昌，正奋进在“巩固义务教育均衡发展成果，大力提升综合实力”的征程上，凸显大气魄、呈现大格局、形成大聚核，从而为全面建设小康社会、打造现代化生态田园西昌打下坚实基础，书写华丽新篇章。

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记者：严俊松 李春